פסק-דין בתיק ס"ק 8002-12-11

פתח דבר

1.         עניינה של הבקשה שלפנינו, עתירתה של המבקשת למתן סעדים הצהרתיים, צווי עשה וצווי מניעה נגד המשיב. במרכזו של תיק זה ניצבת השאלה, האם המשיב פעל נגד התארגנות עובדיו בפיטוריו של מר לוי,  יו"ר ועד עובדים ומנהל מחלקת האכיפה במשיב.  (להלן: " מר לוי").

2.         המבקשת טוענת בבקשתה כי מר לוי פוטר בשל היותו יו"ר ועד עובדים כאשר מטרת הפיטורים היתה לפגוע במכוון ובאופן מתוכנן בהתארגנות העובדים.

3.         המבקשת עתרה בבקשתה ליתן צו הצהרתי קבוע לפיו פיטוריו של מר לוי מעבודתו במשיב בטלים ומבוטלים ולהשיבו לעבודה לתפקידו.

4.         כן ביקשה ליתן צו הצהרתי קבוע לפיו המשיב פגע בהתארגנות העובדים בחצריו בפיטוריו של מר לוי ו/או בזימונו לשימוע ו/או בזימונה לשימוע של גב' נינט בנימין, סגנית יו"ר ועד העובדים ו/או באי מתן החלטה בעקבות השימוע  של שני העובדים הנ"ל לאורך כחודש ימים ו/או באיומים ופניות לעובדים על רקע התאגדותם במבקשת, כאשר ברקע המשיב נוקט סחבת במשא ומתן שנוהל בין הצדדים לכינונו של הסכם קיבוצי מיוחד במשיב.

5.         לבסוף עתרה המבקשת לחייב המשיב במתן פיצוי כספי בגין פגיעתו המתמשכת בהתארגנות העובדים ובעובדים המתארגנים, אשר הגיעה לשיא בפיטורי מר לוי, בזימונה לשימוע במקביל של סגנית יו"ר ועד העובדים, גב' נינט בנימין ופעילה נוספת בהתארגנות העובדים, גב' נטלי צפני בשיעור של 200,000 ש"ח.

6.         המשיב (להלן: "התאגיד") התנגד לבקשה ולנימוקיה ולטענתו מר לוי פוטר מתפקידו בשל התנהלותו הפסולה כמנהל מחלקת האכיפה בתאגיד וכי אין כל קשר בין מעמדו כיו"ר ועד העובדים לבין פיטוריו.

  הרקע העובדתי

7.         המשיב הינו תאגיד המים וביוב אזורי מיסודה של עיריית ב"ש, אשר הוקם מכוח חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א - 2001 (להלן: "חוק התאגידים").

התאגיד החל לפעול מיום 1/7/07 תחילה בתחומה המוניציפאלי של העיר ב"ש ובהמשך הצטרפה אליו גם עיריית אופקים.

8.         מר לוי הועסק בתאגיד החל מיום 1/7/08 והתקדם בתפקידיו עד למינויו כמנהל מחלקת האכיפה על פי חוזה העסקה (נספח א' לתגובת התאגיד) בתפקידו היה ממונה על מכלול פעולות הגביה והאכיפה של חיובים וחובות של צרכנים לתאגיד בגין תשלומים שהינם חייבים בהם בעבור שירותי מים וביוב.

במקביל שימש מר לוי כיו"ר ועד עובדי התאגיד החל מיום 1/2/10

9.         המבקשת הינה הארגון היציג בתאגיד מנובמבר 2010.

10.        הגב' אנט בנימין היתה סגנית מנהל מחלקת האכיפה בתאגיד מאוקטובר 2008. כמו כן שמשה גם כסגנית יו"ר ועד העובדים החל ממועד ההתאגדות.

11.        גב' נטלי צפני היתה פעילה בהתארגנות העובדים, ופקידת אכיפה בתאגיד.

12.        באוגוסט 2011 מונה מר ארז בדש כמנכ"ל התאגיד, במקומו של מר אילן שומרת.

13.        ביום 25/10/11 הועברה לידי מר ארז בדש שאילתא שהופנתה אליו משני אמצעי תקשורת שונים כשהיא מכוונת כלפי מספר עובדים בתאגיד וביניהם מר לוי, גב' נינט בנימין וגב' נטלי צפני. בשאילתא פורטו ונמנו מספר מקרים בהם זכו קרובי משפחתו מדרגה ראשונה של מר לוי להטבות שונות בהסדר תשלומים ובאי אכיפת גביית חובם לתאגיד, אשר לכאורה נעשו במעורבותו של מר לוי תוך שהוא מנצל את מעמדו כמנהל מחלקת האכיפה בתאגיד ואת סמכויותיו כדי להטיב עם בני משפחתו (נספח ב' לתגובת התאגיד).

14.        בעקבות השאילתא נערכו בהנחיית מנכ"ל התאגיד מספר בירורים פנימיים מול התיעוד והמסמכים שהיו מצויים בתאגיד ונטען בתגובת התאגיד כי משנמצאו הנתונים אמינים ומשקפים חיובים ומצבים אוטנטיים זומנו ביום 26/10/11 למשרדה של חשבת השכר בתאגיד גב' ירדנה קלמנוביץ-גל, מר רוני אזולאי מנהל ההכנסות בתאגיד הממונה על מר לוי ומר לוי כמנהל האכיפה בתאגיד.

באותו מעמד נמסר לנוכחים כי התקבלה בתאגיד שאילתא והם התבקשו בהוראת המנכ"ל להקפיא את כל פעולות הגביה למשך 48 השעות הבאות כדי לערוך בירור פנימי באשר לנטען שם.